这个「弱省会」会成为下一个「国家中心城市」？

发布日期：2024-09-19 18:18

来源类型：未来网 | 作者：魏思婕

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南京距离「国家中心城市」到底有多远？

可能很多人没注意到，早在2021年，南京就把「建设高能级辐射的国家中心城市」写进了南京「十四五」规划

这份文件是现阶段城市发展的总纲领，重要程度自然不言而喻

而且整份文件，一共有四处提到了建设「国家中心城市」这一目标

可见南京有多渴望！

我以前就给大家八卦过，住建部2010年只确定了北京、上海、天津、广州、重庆为「国家中心城市」

之后根据《中国新闻周刊》不完全统计，其他积极性很高的城市包括很多

沈阳、南京、武汉、长沙、成都、郑州、杭州、西安、青岛、宁波、厦门

最终成都、武汉、郑州、西安陆续入选

其他城市均被淘汰

这么多年过去了，南京对着这件事还是意难平啊！

它为什么如此重视「国家中心城市」这个头衔？

它又在「十四五」规划中设定了哪些发展目标，以匹配这个头衔呢？

以及“十四五”刚好过去了一半时间，这些目标完成的咋样了？

《南京“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要》这份文件里，南京凭什么建设「国家中心城市」？

主要提到了三点目标：

1、2025年地区生产总值达到2万亿元以上

2、初步建成国际消费中心城市

3、发挥在都市圈、长三角区域的辐射带动作用

1、先聊聊GDP目标

2020年南京GDP 14818亿

五年总增幅目标5182亿

2021年开门红，GDP达到16355亿，增幅1537亿

2022年滑铁卢，GDP 16907.85亿元，增幅553亿

2023年上半年GDP 8316.92亿元，同比增幅438亿

也就是说，两年半，合计增幅2528亿，相当于总目标的48.8%

算是勉勉强强完成了任务

不过当下经济大环境并没有复苏的迹象，南京靠什么维持每年1000亿的增长呢？

很有难度啊！

比如当下「全村的希望」新能源产业

南京一没有拿得出手的本土新能源整车品牌，二在动力电池这个传统优势领域也没有扶持出头部企业

产量主要靠外地厂商在南京投资的生产基地

比如国轩高科来自合肥

LG新能源来自韩国

欣旺达来自深圳

这种「总规模还行，但缺少体量较大的本土公司」的现象，在南京的其他高新产业领域，也很普遍

比如软件业

南京的「软件和信息服务集群」还入选了「国家队」，进了国家先进制造业集群名单

但有啥年营收规模大几百亿的本土企业吗？

以前还有个苏宁撑撑门面，现在啥都没了，全是一帮说大不大、说小不小的外包公司

还有南京的电子设备制造业

“熊猫-PANDA”算是我国电子行业第一批“驰名商标”，半个世纪过去了，依然很强

现在电子设备制造业在南京每年也有个几千亿的年产值

但这么多年，培养出其他头部企业了吗？

啥都没有！

更可惜的还有汽车行业

以前的南汽，不亚于上海的上汽、长春的一汽、武汉的东风

2007年被上汽收购，南京汽车产业自此陨落

到现在，汽车制造业每年只有1000亿产值，也就是吃老本

以前的兄弟城市，上海7000亿、长春6000亿、武汉3000亿……

大家看看，南京这些高新产业，是不是很尴尬？

要么一直在走下坡路，要么大而不强

一句话总结：

要啥啥都有，比啥啥不行！

其实不管2025年南京能不能突破2万亿

GDP只是一个数据，真的不重要

重要的是能不能拿出大城市的发展眼光与决心，在某个领域完成一次突破，让全国人民看看，你这个江苏的省会可不是吃素的

苏锡常，哪个不是坚强不屈、敢打敢拼的「人设」

隔壁合肥，更是百折不挠，各种豪赌

只有南京，一副「不争不抢」的躺平姿态

态度决定一切

拿出你想成为「国家中心城市」的发展态度来啊！

2、再聊聊打造国际消费中心城市

别以为德基厕所是偶然火起来的，背后反映的是南京对于消费城市打造的野心

只是流量的切入方式有点另类，别人都是打造新消费品牌，或者是美食景点，南京却用真金白银砸了一个网红厕所

富丽堂皇，满满的迪拜土豪风

800万的还不够，又整了一个1200万的

但不管怎么样，这波南京确实赢麻了，赚足了眼球

作为全国第二、年营业额仅次于北京SKP的高端商场，德基广场被南京用来打造城市消费形象，路子是对的

毕竟南京的其他商场，比如新百、万达、景枫等，全都要排到全国30名开外了

再结合全国第一档的旅游热度以及三省省会这个头衔，南京建设「国际消费中心城市」确实是明智之举

当下刺激消费、打造国内外双循环，是大势所趋

成为比肩上海的时尚之都，虹吸周围省份的消费市场，需要南京根据自身定位持续输出营销话题，只靠网红厕所肯定不够

3、最后聊聊发挥南京的区域辐射作用

「国家中心城市」最关键的一点就是需要对周围相当广的范围内起到相当程度的辐射带动作用

这一点，是南京最吃亏的

因为周围城市普遍比较强

或者准确说，南京相对周围城市而言，优势不大

它自己能辐射的地盘，也就只有自己的都市圈范围

8个地级市+2个县级市

江苏的：南京、镇江、扬州、淮安、溧阳、金坛

安徽的：马鞍山、滁州、芜湖、宣城

总面积6.6万平方公里

人口3500多万

这么小的区域，作为「国家中心城市」肯定不够

所以必须前后左右，继续突破

往东的大哥是苏州

往南的大哥是杭州

往西的大哥是合肥

往北的大哥是徐州

除了北边还行

东、南、西方向，没一个是好惹的

想辐射它们，必须得有硬实力

虽然科教文卫、交通、消费，都是南京可以打的牌

但产业端如果毫无起色，说真的，再过个5-10年，谁辐射谁就真不一定了

假想一下：

其他不谈，如果南京的电子设备制造业和汽车产业能延续二十年前的成绩，不谈有多红火，只要稳步发展，现在GDP干到2万亿真的是妥妥的

周围这些城市，哪个不在大南京的辐射范围内？

不过如果真是这样，南京也不用这么重视「国家中心城市」这个头衔了

现在为啥这么想要呢？

不就是发展不给力嘛！

我以前专门发过一期视频，给大家介绍了目前的9座「国家中心城市」是怎么来的

北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州、西安

严格来说，当下没有一座城市是国务院确定的「国家中心城市」

北京、上海、天津、广州、重庆来自住建部起草的文件

成都、武汉、郑州、西安都只是以建设成为「国家中心城市」为目标

只不过这几年，大家一直习惯性都叫它们「国家中心城市」，所以也就这么默认了

其实这个头衔，虚名成分比较大

适合那些拥有战略性发展需求，但经济底层活力不足、需要借助外部资源强大自身的城市

比如四川盆地的成都重庆，关中平原的西安，长江中游的武汉，中原腹地的郑州

这些中西部城市周围，大都是需要「带头大哥」帮忙拉一把的欠发达地区

所以它们拿到建设「国家中心城市」这个头衔，能发挥的价值更大

再加上现在国际环境的风云变化与全球经济的下行压力，东部沿海的外向型经济遭遇不确定性

时代的进程已经到了必须让中西部大城市承担起发展重担的时刻了！

所以，站在国家角度，南京是不是「国家中心城市」除了对于南京以及周围很少的几座城市有用，对于整个国家的发展战略，似乎并没有那么大的帮助

但其实从另一个方面说，长三角这个包含2.3亿人口的大区域，除了上海，再支撑一个国家级中心城市是完全可以的

本来南京作为距离上海相对较远的大城市，比苏州、杭州更合适

奈何半路杀出了个「大黑马」合肥，什么「最牛风投城市」，什么「十年增长最快城市」

而且杭州这几年借助电商突飞猛进，反向虹吸「北上广深」人才，越来越有一线城市的样子

于是相对「低调」的南京，就尴尬了啊！

名副其实的腹背受敌

它肯定也这知道急了

这才会在2021年《“十四五”规划》里多次提出建设国家中心城市！

到底最终胜算几何呢？

我预计，到2025年，南京GDP应该刚刚好能过2万亿

「国际消费中心城市」这个点也能打出来

但唯一担心的还是产业端可能会继续「一无所长」，没有特色产业能够露头，最后因为缺少硬实力，白忙活一场

电子设备制造业和汽车已经是过去时，几乎无法追回

有一个产业倒是很有希望

2022年南京智能电网集群，产业规模达到2680亿元

南京提出要到2025年将其建设成为世界级产业集群，产业规模达到5000亿

我的建议是：

利用南京智能电网的技术与产业优势，聚焦电力，由政府牵头，谋篇布局，将动力电池、绿色电力、电池回收等相关行业全部搞起来

强力扶持一个本土企业作为城市标杆

营销宣传端配合，用一个词，比如「中国电都」这种，打出城市品牌

包括利用「电力」塑造城市充满未来感、科技感的新气质，告别沉郁、厚重的历史感形象

挣脱束缚，彻底起飞

最后我想说，其实南京地理位置还是不错的

现在规划的都市圈

北边是淮安

南边是宣城

西边是滁州

东边是镇江

都市圈再往外扩：

东出上海

南达浙江

西到合肥

北至山东

是长三角内部的核心传导区域

如果这片土地能够雄起，必将会让整个长三角发展，上升一个大台阶

如此，南京必须值得一个「国家中心城市」！